拓普思:國家陸續(xù)出臺多項(xiàng)政策,鼓勵民用無人機(jī)行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新
近年來,中國民用無人機(jī)行業(yè)受到各級政府的高度重視和國家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)支持。國家陸續(xù)出臺了多項(xiàng)政策,鼓勵民用無人機(jī)行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新,《關(guān)于促進(jìn)公共航空危險品運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)政策為民用無人機(jī)行業(yè)的發(fā)展提供了明確、廣闊的市場前景,為企業(yè)提供了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
《“十四五”全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
2022年1月29日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家糧食和物資儲備局、國家林草局八個部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。"規(guī)劃"明確提出:推廣高效施藥器械,重點(diǎn)推廣植保無人機(jī)等,逐步淘汰背負(fù)式手動噴霧機(jī),擔(dān)架式噴槍等。
《“十四五”航空物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》
2022年2月16日,民航局正式發(fā)布《“十四五”航空物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,該規(guī)劃是中國民航首次編制航空物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃?!兑?guī)劃》明確提出:探索構(gòu)建通用航空物流網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮無人機(jī)物流成本、效率優(yōu)勢,擴(kuò)大交通不便地區(qū)無人機(jī)干-支-通配送網(wǎng)絡(luò);支持無人機(jī)物流探索。推進(jìn)民用無人駕駛航空試驗(yàn)基地 (試驗(yàn)區(qū))建設(shè);配合相關(guān)部門優(yōu)化無人機(jī)物流空域和飛行活動審批流程及無人機(jī)物流運(yùn)行合格證審批程序。
《城市場景物流電動多旋翼無人駕駛航空器(輕小型)系統(tǒng)技術(shù)要求》
3月7日,民航局正式發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市場景物流電動多旋翼無人駕駛航空器(輕小型)系統(tǒng)技術(shù)要求》。該標(biāo)準(zhǔn)由民航局航空器適航審定司提出,杭州迅蟻網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、中國民航科學(xué)技術(shù)研究院、北京三快在線科技有限公司(美團(tuán)無人機(jī))、中國民航管理干部學(xué)院、中國民航大學(xué)、中通快遞股份有限公司、浙江建德通用航空研究院起草,中國民航科學(xué)技術(shù)研究院歸口;是國內(nèi)首個針對城市內(nèi)應(yīng)用的物流無人機(jī)系統(tǒng)技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》
6月13日,民航局印發(fā)《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),規(guī)劃提出大力發(fā)展無無人機(jī)廣泛應(yīng)用,到2025年,無人機(jī)企業(yè)、無人機(jī)飛行小時數(shù)、無人機(jī)駕駛員執(zhí)照持有數(shù)均大幅增長。其中,“無人機(jī)廣泛應(yīng)用”領(lǐng)域要求堅(jiān)持包容審慎、創(chuàng)新引領(lǐng),拓展無人機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域,引導(dǎo)建立市場化、社會化服務(wù)保障體系,大力發(fā)展新型智能無人駕駛航空器驅(qū)動的低空新經(jīng)濟(jì),具體包括深化農(nóng)業(yè)服務(wù)、拓展工業(yè)應(yīng)用、支持物流配送、推動跨界融合等領(lǐng)域。
《民用無人駕駛航空器空中交通管理信息服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范》
7月4日,民航局公布《民用無人駕駛航空器空中交通管理信息服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范》,適用于在中國境內(nèi)運(yùn)行的民用無人駕駛航空器空中交通管理信息服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換和集成。
《民用輕小型無人駕駛航空器物流配送試運(yùn)行審定指南》
8月29日,中國民航局空管辦發(fā)布了《民用輕小型無人駕駛航空器物流配送試運(yùn)行審定指南》規(guī)范性文件。該指南文件適用于開展超視距(BVLOS)自動飛行、正常運(yùn)行程序下無人駕駛航空器飛行無需人工干預(yù),非正常、應(yīng)急情況下可進(jìn)行人工干預(yù)、運(yùn)營人采用分布式操作模式、預(yù)設(shè)航線飛行的民用輕小型無人駕駛航空器物流配送場景試運(yùn)行審定。
《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運(yùn)行等級劃分》
9月1日,由迅蟻科技牽頭,中國民航管理干部學(xué)院、中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會、億航智能設(shè)備(廣州)有限公司、豐鳥無人機(jī)科技有限公司、朗星無人機(jī)系統(tǒng)有限公司、中國民航科學(xué)技術(shù)研究院、北京航空航天大學(xué)無人系統(tǒng)研究院等多家機(jī)構(gòu)共同起草的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運(yùn)行等級劃分》在民航局正式掛網(wǎng)發(fā)布。
《無人機(jī)物流配送運(yùn)行要求》
交通部發(fā)布了《無人機(jī)物流配送運(yùn)行要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(Operation requirements for unmanned aircraft logistics distribution,JT/T 1440-2022)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了無人機(jī)物流配送的基本要求、場地設(shè)施要求、作業(yè)要求、信息交互和安全要求,本標(biāo)準(zhǔn)適用于支線無人機(jī)物流、末端無人機(jī)物流的運(yùn)行,過渡期3個月,將自2022年12月13日起正式實(shí)施。
《民用無人駕駛航空器產(chǎn)品安全要求》
11月18日,工信部科技司發(fā)布通知,就《民用無人駕駛航空器產(chǎn)品安全要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)(報批稿)公開征求意見,截止日期2022年12月18日。據(jù)介紹,《民用無人駕駛航空器產(chǎn)品安全要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了民用無人駕駛航空器產(chǎn)品的安全要求,描述了相應(yīng)的試驗(yàn)方法,適用于除航模之外的微型無人駕駛航空器、輕型無人駕駛航空器和小型無人駕駛航空器(不適用于航模),擬于批準(zhǔn)發(fā)布后6個月實(shí)施。
《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》
12月15日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》。該《規(guī)劃》是我國現(xiàn)代物流領(lǐng)域第一份國家級五年規(guī)劃,對于加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?!兑?guī)劃》指出,補(bǔ)齊農(nóng)村物流、航空物流等專業(yè)物流短板,促進(jìn)無人化物流技術(shù)裝備應(yīng)用,穩(wěn)步發(fā)展無人配送新業(yè)態(tài)。
未來,民航局還將就無人機(jī)發(fā)展的相關(guān)部門規(guī)章制度、法律法規(guī)、相關(guān)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等從不同層面引導(dǎo)、鼓勵和規(guī)范著行業(yè)的健康有序發(fā)展。